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文化市場(chǎng)監(jiān)管是代文動(dòng)執(zhí)我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的重要組成部分

近日，一則與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的化市消息引發(fā)了較多關(guān)注：國(guó)務(wù)院同意建立由國(guó)家工商行政管理總局牽頭的市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由工商總局作為牽頭單位，場(chǎng)監(jiān)成員單位由包括文化部等在內(nèi)的放眼法水35個(gè)部委組成，并在國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室。量推

實(shí)際上，平提建立市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度是代文動(dòng)執(zhí)貫徹落實(shí)今年初國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》的一項(xiàng)舉措?！?ldquo;十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》中明確提出，化市到2020年，場(chǎng)監(jiān)按照全面建成小康社會(huì)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的放眼法水要求，圍繞建設(shè)統(tǒng)一開放、量推競(jìng)爭(zhēng)有序、平提誠(chéng)信守法、代文動(dòng)執(zhí)監(jiān)管有力的化市現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善商事制度框架，場(chǎng)監(jiān)健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系，初步形成科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場(chǎng)監(jiān)管新格局，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，形成便利化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。這為我國(guó)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管謀劃了一張宏偉藍(lán)圖。

文化市場(chǎng)監(jiān)管是我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的重要組成部分。特別是近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，加之文化消費(fèi)的蓬勃興起，都對(duì)新形勢(shì)下的文化市場(chǎng)監(jiān)管提出了較高的要求——構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，加快發(fā)展各類文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場(chǎng)格局。這一點(diǎn)在《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》中也有明確體現(xiàn)，在加強(qiáng)新消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管的部分，規(guī)劃明確提出要加強(qiáng)對(duì)旅游、文化、教育、快遞、健身等新興服務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管，完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)保障，做好服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。

在筆者看來(lái)，為了在新時(shí)代更好地進(jìn)行文化市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，將視野拓展到整個(gè)文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中是非常必要的。一方面，當(dāng)下的文化市場(chǎng)，新業(yè)態(tài)和新模式層出不窮，正如《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》中所提出的，“執(zhí)法和監(jiān)管越來(lái)越需要適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)的迫切需要。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，促進(jìn)了技術(shù)、資源、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的跨時(shí)空、跨領(lǐng)域融合，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、眾創(chuàng)空間、線上線下互動(dòng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，顛覆了許多傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和消費(fèi)模式，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提出了新要求、新挑戰(zhàn)。”在這些被提及的市場(chǎng)監(jiān)管面臨的新挑戰(zhàn)中，大多數(shù)都與文化市場(chǎng)監(jiān)管有一定的關(guān)系。另一方面，《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》提出要“加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，相較于其他行業(yè)，由于歷史原因等，文化市場(chǎng)的條塊分割和地區(qū)封鎖更為嚴(yán)重一些，想要打破其中的界限，恐怕也不是單靠文化部門一家可以做到的，這也需要在更寬廣的范圍內(nèi)借助市場(chǎng)監(jiān)管整體水平和質(zhì)量的提升來(lái)進(jìn)行。

因此，在市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度建立的基礎(chǔ)上，文化市場(chǎng)監(jiān)管也應(yīng)當(dāng)邁進(jìn)新時(shí)代，不斷推動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)管水平的提升，為保障人民的美好生活需要的實(shí)現(xiàn)作出新的貢獻(xiàn)。